El interlocutor válido directo de la contratatista-concesionaria Navelena es Cormagdalena, entidad que está acéfala.
Por Rafael Sarmiento Coley
Este caso cabe de manera perfecta en el dicho popular de que “palo porque no canaliza y palo porque trata de hacer su tarea”. Es el caso de Navelena y Dimar, un ejemplo más de la clásica tramitomanía, en la cual muchas veces varias entidades chocan como carros locos en carretera.
El monstruo de hierro y acero, una de las 4 dragas que entraron a la Bahía de Cartagena el 4 de agosto.
El martes 4 de agosto, muy temprano en la mañana, cuatro monstruosas máquinas de hierro y acero invadieron la Bahía cartagenera por cuenta de la Sociedad Portuaria de Cartagena, para empezar de inmediato un trabajo necesario y urgente de sacar la enorme cantidad de sedimento de la zona aledaña al puerto.
Por supuesto no hubo ninguna Dimar en Cartagena que no entendiera la urgencia. Por el contrario, personal de la Dimar facilitó para que, cuanto antes, se iniciaran las tareas.
El martes 4 de agosto, es decir, el mismo día, y con más urgencia que en Cartagena, una draga subcontratada de rapidez por la firma Navelena, que representa el consorcio colombo-brasilero que ganó en franca lid el concurso para la recuperación de la navegabilidad del Río Magdalena desde Puerto Salgar (La Dorada), hasta Bocas de Ceniza en Barranquilla, salió a realizar el dragado de la sedimentación.
Era una necesidad más apremiante que la del puerto cartagenero, por cuanto, sino se realiza un dragado de urgencia, se está ante el inminente riesgo del cierre del canal de acceso a la zona portuaria que tiene 19 concesiones portuarias que hay en los trece kilómetros desde Bocas de Ceniza hasta el Parque Industrial de Malambo (Pinsa) y el puerto de la cementera de Sabanagrande.
Desde luego, esos 13 kilómetros, con los 19 concesionario que tiene ahí la Nación, son mucho más rentables que uno o dos concesionarios en Cartagena, por muy grandes que sean, porque, entre otras cosas, en una actitud de paradoja, cuanto más grande es el puerto, la concesión le paga menos a la Nación. Porque tiene más exenciones. Paga menos tributos.
Salta la liebre
La draga contratada por Navelena fue frenada por la Dimar y luego por Capitanía del Puerto, lo que no ocurrió en Cartagena con los cuatro monstruos marinos.
El martes 4 de agosto, cuando la draga subcontratada por Navelena salió a realizar sus tareas de extrema urgencia y con el máximo cuidado, sorpresivamente salió la Dimar y frenó las operaciones de la draga exigiendo decenas de documentos y requerimientos de seguridad para realizar el trabajo.
Horas después saltó a la palestra la Capitanía del Puerto pidiendo un arrume de papeleos. Y a todas estas no se ha sabido de la firma interventora del contrato de la recuperación de la navegabilidad del Río Magdalena, contrato multimillonario adjudicado a la firma barranquillera de Pedro Gutiérrez Visbal.
En esas condiciones, el representante legal de Navelena tuvo que madrugar este jueves a Bogotá para reunirse con las altas instancias de los ministerios de Defensa, Transporte, Industria y Comercio Exterior, Agricultura, Medio Ambiente, el delegado del Presidente, Invías y Ecopetrol, para que ayuden a solucionar esta situación, mientras se reúne la junta directiva de la Corporación Autónoma del Río Grande de la Magdalena (Corgmadalena) y elige nuevo director en propiedad.
Cormagdalena está acéfala desde la renuncia de Augusto García Rodríguez, quien al asumir el cargo un año antes se comprometió con el presidente de la República que él estaría en dicha entidad dedicado, básicamente, a sacar adelante el proceso de adjudicación del contrato para la recuperación de la navegabilidad del Río. Tan pronto culminara ese proceso, él renunciaba. Porque estaba seguro del enorme desgaste físico y mental que ese proceso demandaría. Como en efecto ocurrió. Augusto García, cuando empezó el cargo, tenía 12 kilos demás, al terminar, se le caían los pantalones, con cuatro kilos por debajo de su peso normal.
¿Qué pasa con la junta?
Un contrato histórico, que jamás gobierno alguno había logrado adjudicar, después de que el genial Simón Bolívar adjudicara un contrato similar al alemán Juan B. Elberth hace 191 años.
Bolívar no tuvo problema alguno. Lo adjudicó a dedo. Porque, según los historiadores Gabriel García Márquez, Juan Gossaín y Mauricio Vargas, el Libertador en esas cosas tomaba decisiones con autoridad de dictador, y punto.
Pero ahora las cosas son más complicadas. Desde cuando se fue Augusto García está encargado el sincelejano Carlos Núñez, quien incluso se postuló para concursar por la dirección titular. En la primera ronda le faltó un voto para ganar. En la segunda se volteó la arepa y sacó tres ridículos votos, mientras que su principal contrincante lo apabulló. Pero esa junta fue demandaba y en la siguiente reunión no resultó un ganador con la mayoría reglamentaria, como tampoco se ha producido un ganador en las tres siguientes reuniones de junta para ese tema específico.
La dificultad consiste en que la junta la conforman 17 miembros principales con sus respectivos suplentes. Entre los miembros principales con voz y voto están: el Presidente de la República o su delegado, el Ministro de Transportes o su delegado, el de Minas o su delegado, el de Ambiente o su delegado, el de Agricultura o su delegado y el de Comercio, Industria y Turismo. También forma parte de la junta el presidente de Ecopetrol. El director de Invías, con voz pero sin voto.
Además, cinco gobernadores y seis alcaldes de toda la ribera del Magdalena.
Ese es el tremendo lío. Lograr que tanta gente con intereses enrevesados se pongan de acuerdo.
La acción de la Dimar
Por determinación de la Dimar la realización del dragado del canal de acceso a la zona portuaria de Barranquilla fue suspendida hasta que Navelena entregue ante la Capitanía de Puertos toda la información necesaria para esta actividad.
Algunas acciones previas al dragado que comenzaron el pasado sábado en la tarde por parte de la draga Colombia y de la empresa Dragados Hidráulicos contratados por Navelena, fueron suspendidas en espera del material solicitado por la Dimar.
El capitán de puerto (e) Ricardo de la Rosa, sostuvo que el organismo se encuentra evaluando los planes de acción entregados por Cormagdalena y Navelena. “Estamos en un proceso de evaluación y articulando con ellos algunas situaciones que demanda la autoridad marítima”, sostuvo el capitán de puerto.
Indicó que el motivo de estas exigencias es garantizar la seguridad de la navegación en el canal de acceso.
Señaló que estos son los requisitos que siempre se han solicitado para los dragados y que no se trata de nuevas exigencias. “Somos los más interesados en que comience el dragado pero hay situaciones de seguridad que queremos articular con ellos” , sostuvo el capitán de la Rosa.
Entre los planes que se han solicitado se encuentran los de comunicación, señalización y sobre el estado de la draga que realizará este trabajo, entre otros aspectos.
Reiteró que la razón de esta solicitud es la seguridad de las embarcaciones nacionales e internacionales que se movilizan por el canal, lo que hace indispensable para la autoridad conocer cuáles son las áreas que van a dragar y dónde van a estar los equipos. “Si no tenemos esta información con certeza, no podemos garantizar la seguridad en el canal”, sostuvo.
De acuerdo con Jorge Barragán, presidente de Navelena, compañía que ejecuta el proyecto de recuperación de la navegabilidad del río Magdalena, ellos entregaron una información inicial a la Dimar y desde ayer están trabajando en la nueva documentación que les han requerido. “En el contrato nuestro no dice nada de lo que está pidiendo adicional”, sostuvo el ejecutivo.
Indicó que también le han solicitado una batimetría del botadero donde se depositarán los sedimentos que se remuevan del canal, el cual se encuentra a 700 metros a la salida de Bocas de Ceniza.
“Sabemos que es una necesidad para la ciudad que comience el dragado lo antes posible”, añadió Barragán.
Recordó que una vez comience a trabajar la draga, laborará las 24 horas al día, siete días a la semana.
El canal de acceso que tiene un calado de 10,5 metros, luego del dragado debe quedar con una profundidad de 12 metros.
Se programaron nuevas reuniones entre la Dimar y Navelena con el fin de evaluar los planes y documentos entregados y determinar si se puede dar inicio al dragado del canal de acceso.
Ambas organizaciones dieron a conocer su interés por iniciar el dragado en el menor tiempo posible ya que esto evitará las restricciones al acceso de buques a los puertos de la ciudad. Algo que el sentido común indicaba que no era necesario. Puro papeleo burocrático con intenciones ocultas.
