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Consejo de Estado frena intervención del Ministerio de Educación en la Unad

Según expertos, las intenciones de Gina Parody eran tomar el control político de la universidad. Sus señalamientos no tenían fundamenta para el Consejo de Estado.

Por Chachareros

«La estrategia de Parody era perseguir sin descanso a la Unad, para debilitar su imagen y la de su rector hasta que se dieran por vencidos. No lo logró. ¿Cómo lo iba a lograr si los directivos de la Unad tienen años de trabajar su gestión académica libres de componendas politiqueras», señaló un experto  que ha escrito varias columnas de opinión en El Espectador poniendo sobre el tapete la posible persecución de la entonces Ministra de Educación, cuyo último revés acaba de presentarse por intermedio del Consejo de Estado.

El Consejo de Estado decidió este lunes tumbar la resolución del Ministerio de Educación que ordenaba medidas preventivas sobre la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Unad), emitida en agosto de 2015. Según una decisión conocida por el diario El Tiempo, «ninguno de los hallazgos o irregularidades en los que se fundó el MinEducación para expedir las resoluciones de medidas preventivas constituyen un peligro para la continuidad de la prestación del servicio educativo en la Unad o para las finanzas y recursos de la misma y mucho menos interfieren o menoscaban la calidad académica brindada en dicha institución, ya que se reducen a irregularidades ínfimas y de fácil subsanación, que incluso de ser ciertas ni siquiera reflejarían una situación estructural grave o inquietante”.

La decisión de la sección primera del Consejo de Estado sugiere también que el Ministerio se extralimitó en el uso de las medidas preventivas que puede imponer en medio de procesos de inspección y vigilancia a las instituciones educativas.

“Se estarían vulnerando los principios de proporcionalidad y razonabilidad que deben existir en este tipo de decisiones impositivas, ya que la presunta falta, irregularidad o hallazgo sería absolutamente menor e intrascendente frente a la robustez de la medida preventiva que, en algunos casos, como el estudiado, implica incluso, el cambio de los estatutos de la Universidad, desconociendo los principios de autonomía y autogobierno”, dice el texto del fallo.

Unad La Florida

Entre las medidas preventivas del Ministerio, que tenían el tufo político de Gina Parody, se le ordenaba a la Unad elaborar un plan de mejoramiento institucional encaminado a solucionar omisiones administrativas, financieras y de contratación y la indebida conservación y aplicación de rentas en el traslado de recursos hacia una sede privada en la Florida (Estados Unidos).

Sobre esa filial, el Consejo de Estado sostiene que está expresamente establecida como parte de la organización estructural de la Unad y “cuenta con más de diez programas académicos, entre ellos, cuatro maestrías y tres doctorados, un Centro de Investigación, cuatro grupos de investigación, se dictan cursos de bajo costo a la comunidad y existe un programa de extensión en formación de lengua extranjera”.

En ese punto, el tribunal también recuerda que entes de control como la Procuraduría y la Contraloría “ya habían reconocido que la Unad Florida no es un tercero que actúa con independencia de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia sino que se trata de una Seccional de su propiedad que fue creada y estructurada bajo su arbitrio”.

Cuando se dio a conocer la resolución del Ministerio, voceros de la Unad dijeron que había un “irremediable daño” a la reputación de la institución y señalaron que se trataba de una “campaña de desprestigio iniciada desde el año 2014” contra las cabezas de la entidad. Ahora con el fallo del Consejo de Estado se restituye en parte ese daño a la imagen de la Unad y se deja claro que las intenciones de Parody no tenían fundamento. La Unad sigue, Parody ya no está.

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