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Con Ley de Regiones la Costa tendrá más plata, pero no la suficiente

El gobernador Eduardo Verano explicó que el proyecto tendrá que ser debatido en plenaria del Senado y luego pasará a sanción Presidencial. 

Por Rafael Sarmiento Coley

 

La Región Caribe, sin Córdoba, que se lo embolsilló Antioquia para tener derecho a pedir más recursos de los que ha botado en embelecos como Hidroituango.

El único terco país del mundo que no había entendido que, desde cuando la tierra existe, las comunidades decidieron asociarse en regiones. Unas veces trogloditas con sus cavernas bien definidas. Otras con tribus ya más organizadas. Hasta cuando afloró el reino de la era agrícola en pleno furor, y fue cuando más marcado estuvo el mapa distintivo de cada región, de acuerdo con su especialidad de cultivo.

Ya después del estadio de la industrialización, la postindustrialización, el intercambio y los acuerdos comerciales, se hizo más sólido el concepto de región en procura de sacar el máximo provecho de las ventajas comparativas de cada zona geográfica.

En Colombia las regiones que desde siempre se han beneficiado de ese concepto de región son: Antioquia, el Altiplano Cundiboyacense y el Valle del Cauca. Por eso son las regiones más desarrolladas, con mayor poder adquisitivo, con mejores niveles de salud, educación y, en general, una mayor presencia en el Producto Interno Bruto (PIB).

De manera ladina y astuta, a última hora Antioquia sonsaca a Córdoba para justificar que es una región, tal como lo señala la Constitución Nacional de 1991: “Cuando dos o más departamentos deciden asociarse, constituyen una Región”. En principio una “Región Administrativas de Planeación (RAP). La misma Ley Orgánica de Desarrollo Territorial establece las condiciones para que las RAP se conviertan luego en Región como Entidad Territorial (RET).

Eduardo Verano De la Rosa, gobernador del Atlántico, incansable líder por lograr el reconocimiento de la Costa Caribe como RAP.

Antioquia lo ha entendido así desde 1890 bajo el liderazgo de Uribe ‘el bueno’ (el general Rafael Uribe Uribe, quien después de la Guerra de los Mil Días fue elegido Senador de la República, y, por sus ideas de avanzada, que no estaban al alcance de las cabezas asnales de los liberales y conservadores de derecha, fue masacrado en las escalinatas del Capitolio por dos matarifes del mercado de los cerdos, contratados, por las eternas “fuerzas oscuras que se oponen a los procesos de paz y desarrollo con justicia”. Lo mismo que ahora.

Ya tienen todo listo

Antes de la irrupción de esta alegría de burro viejo por la aprobación de la Región Administrativa de Planeación (RAP), los antioqueños, ya con los cándidos cordobeses atraídos con espejitos como lo hicieron los españoles con nuestros aborígenes, embutieron en las altas esferas del Estado el proyecto del Superpuerto de Aguas Profundas en el Urabá en aguas del Océano Pacífico, el cual será, a no dudarlo, muy pronto una realidad. Entre tanto la Costa Caribe lleva 30 años con el proyecto de Superpuerto de Aguas Profundas Bocas de Ceniza engavetado sin compasión.

Más recursos a punta de peleas

Las cinco regiones claramente definidas geográfica, cultural y económicamente desde los tiempos de la colonia.

Sin duda la Ley aprobada en plenaria de Cámara y que ahora pasa a Senado para que luego la firma el presidente de la República, significará mayores recursos para los siete departamentos que le quedan a la Costa Caribe, después del ‘sabaleo’ de Córdoba.

Serán nuevas luchas muy fuertes. Porque siempre habrá un ‘Carrasquilla’ atravesado como vaca muerta con la frase sempiterna: “no hay plata”. Claro que no hay plata, porque la han destinado a embelecos costosísimos como el puente que se le derrumbó a Luis Carlos Sarmiento Angulo, el ruinoso y sanguinario megaproyeto de Hidroituango.

Definitivamente es que a la Costa todo le llega tarde, después de que todo le llegaba de primero, cuando Colombia no había pasado de la mula al avión, y todo, hasta la cultura, venía por barco a Puerto Colombia y Barranquilla.

De todas maneras es digno de reconocimiento el tesonero esfuerzo y liderazgo del gobernador del Atlántico, Eduardo Verano De la Rosa, quien por haber sido miembro de la Asamblea Nacional Constituyente conoce bien el almendrón de la regionalización del país y las luchas que es necesario seguir dando.

Como también es meritorio el acompañamiento decidido de la bancada costeña en Senado y Cámara para sacar adelante, por fin, la Ley de Regiones, después de 28 años de mamadera de gallo de los cachacos antirregionalistas, rosqueros y egoístas.

Los pasos que vienen

El representante a la Cámara de Cambio Radical César Lorduy y el gobernador del Atlántico Eduardo Verano De la Rosa.

La conciliación del proyecto de Ley Orgánica de Regiones, que ya había sido aprobada en Senado y Cámara de Representantes en diciembre pasado, recibió este martes un nuevo espaldarazo por parte del Congreso de la República.

Esta vez, en horas de la tarde, la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó por amplia mayoría la conciliación de este importante proyecto, cuyo ponente fue el representante Harry González, con 108 votos a favor, muy por encima del umbral que era 86.

“Queremos destacar el gran apoyo que hemos recibido de la Cámara de Representantes, especialmente de nuestra bancada Caribe que nos ha respaldado plenamente en todo este proceso, desde que se presentó el proyecto hasta este punto en el que se logró la primera conciliación de la Ley de Regiones”, precisó el gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa.

El mandatario explicó que el proceso de debates del texto conciliatorio tendrá que seguir en la plenaria del Senado de la República. Y, de aprobarse allí, faltaría que el presidente Iván Duque ratifique el respaldo que ha expresado en reiteradas ocasiones hacia la autonomía regional y sancione la Ley Orgánica de Regiones.

Verano destacó que, con esta ley, los territoritos se aproximan más a lograr la autonomía regional, tal como lo establecen los artículos 306 y 307 de la Constitución Nacional, donde se menciona que dos o más departamentos podrán constituirse en regiones administrativas con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio.

Eduardo Verano de la Rosa recordó que el proceso de descentralización ha sido una compleja lucha que cumplió en enero pasado 100 años de la conformación de la Liga Costeña, una asociación de grupos políticos y empresariales que ha buscado la autonomía de las regiones.

El propósito de la Ley de Regiones es reducir las inequidades intrarregionales que hoy existen. Por solo citar un caso, la Región Caribe representa 22 % de la población del país y tan solo aporta 14 % del Producto Interno Bruto (PIB) Nacional; además, según cifras del Dane, el 49 % de los habitantes de esta zona están en el rango de pobreza y 28 % en pobreza extrema.

 

 

Sobre el autor

Director general de Lachachara.co y del programa radial La Cháchara. Con dos libros publicados, uno en producción, cuatro décadas de periodismo escrito, radial y televisivo, varios reconocimientos y distinciones a nivel nacional, regresa Rafael Sarmiento Coley para contarnos cómo observa nuestra actualidad. Email: rafaelsarmientocoley@gmail.com Móvil: 3156360238 Twitter: @BuhoColey
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